Liên quan đến dự án BT do công ty thuộc Tập đoàn Lã Vọng làm chủ đầu tư, Thanh tra Chính phủ từng chỉ ra nhiều vi phạm.
Liên quan đến dự án BT do công ty thuộc Tập đoàn Lã Vọng làm chủ đầu tư, Thanh tra Chính phủ từng chỉ ra nhiều vi phạm.
Làm rõ nhiều vi phạm
Ngày 7.11.2019, Thanh tra Chính phủ ban hành Kết luận thanh tra số 2008/KL-TTCP về việc thanh tra toàn diện các dự án của Công ty Cổ phần Thương mại và Dịch vụ Lã Vọng và các đơn vị thành viên trên địa bàn Hà Nội.
Theo kết luận thanh tra, đơn vị này bị thanh tra 9 dự án. Trong đó có Dự án Cải tạo và xây dựng hệ thống cống nối hồ Vục - hồ Đầu Băng - hồ Tư Đình theo hình thức hợp đồng BT. Dự án đối ứng là Dự án xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nhà ở trên diện tích 14,5ha tại Khu chức năng đô thị Tây Nam đường 70, phường Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm.
Đối với Dự án Cải tạo và xây dựng hệ thống cống nối hồ Vục - hồ Đầu Băng - hồ Tư Đình theo hình thức hợp đồng BT, Thanh tra Chính phủ nêu rõ: Việc chậm giải phóng mặt bằng do chậm điều chỉnh dự án đầu tư và xử lý phần giải phóng mặt bằng trùng lắp dẫn đến tiến độ dự án BT chậm, không có cơ sở xác định khối lượng xây dựng và giá trị của dự án BT để làm căn cứ xác định giá trị hợp đồng BT.
Trách nhiệm thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, UBND quận Long Biên, UBND thành phố Hà Nội thời điểm đó.
Tại dự án này, Thanh tra Chính phủ tính toán: Nếu dự án được phê duyệt điều chỉnh giảm quy mô thì tổng mức đầu tư còn khoảng 400 tỉ đồng (quyết định phê duyệt điều chỉnh chính thức ngày 10.9.2025 của UBND TP Hà Nội, tổng quy mô dự án giảm còn 366,5 tỉ đồng). Số tiền sử dụng đất của dự án đối ứng tạm tính phải nộp bổ sung ngân sách nhà nước là 124,730 tỉ đồng.
Trong đó, chi phí giải phóng mặt bằng giảm từ 70,015 tỉ đồng xuống 38,912 tỉ đồng, chênh lệch tạm tính là 31,103 tỉ đồng, gồm kinh phí giải phóng mặt bằng trùng lắp, kinh phí giải phóng mặt bằng do cắt giảm quy mô dự án; Khối lượng xây lắp giảm do điều chỉnh quy mô dự án 49,263 tỉ đồng; 44,364 tỉ đồng tiền giải phóng mặt bằng thuộc dự án Cải tạo môi trường hồ Đầu Băng giai đoạn 2, do chưa tách ra khỏi chi phí dự án.
Đối với Dự án xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nhà ở trên diện tích 14,5ha tại Khu chức năng đô thị Tây Nam đường 70, phường Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm (dự án đối ứng), Thanh tra làm rõ: UBND thành phố Hà Nội giao Công ty Cổ phần Thương mại Ngôi nhà mới thực hiện dự án đối ứng BT được Thủ tướng Chính phủ đồng ý tại Thông báo số 88/TB-VPCP ngày 25.3.2010 của Văn phòng Chính phủ về việc cho phép áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư.
Theo đó, Công ty Cổ phần Thương mại Ngôi nhà mới phải thực hiện 2 con đường có diện tích 0,67ha với mục tiêu kết nối giao thông trong khu quy hoạch 30,5ha được duyệt. Kinh phí xây dựng Công ty Cổ phần Thương mại Ngôi nhà mới thực hiện bằng nguồn vốn tự nguyện đóng góp, sau khi hoàn thành bàn giao cho UBND thành phố Hà Nội quản lý sử dụng.
Tuy nhiên, tại thời điểm thanh tra, phần thực hiện này chưa hoàn thiện thủ tục theo quy định; xác định lãi suất để đối trừ tiền sử dụng đất phải nộp khi chưa có khối lượng hợp đồng BT; thời gian thực hiện dự án BT kéo dài, tiếp tục được điều chỉnh là chưa đủ cơ sở.
Trách nhiệm thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, UBND thành phố Hà Nội khi đó.
Đã thực hiện kết luận thanh tra đến đâu?
Từ việc làm rõ các vi phạm tại 2 dự án trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND thành phố Hà Nội thực hiện tại 2 dự án như sau:
Đối với Dự án Cải tạo và xây dựng hệ thống cống nối hồ Vục - hồ Đầu Băng - hồ Tư Đình theo hình thức hợp đồng BT: UBND thành phố Hà Nội rà soát, đảm bảo thực hiện các thủ tục liên quan đến chỉ định nhà đầu tư dự án đảm bảo quy định hiện hành tại thời điểm thực hiện dự án.
Khẩn trương phê duyệt điều chỉnh dự án để tiếp tục triển khai thi công công trình theo tiến độ. Rà soát lại phương án giải phóng mặt bằng để phê duyệt theo đúng quy định.
Qua điều chỉnh, rà soát xác định lại nghĩa vụ tài chính để điều chỉnh hợp đồng BT và thực hiện thanh quyết toán đúng quy định của pháp luật.
Đối với Dự án xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nhà ở 14,5ha tại Khu chức năng đô thị Tây Nam đường 70, phường Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm: yêu cầu nhà đầu tư nộp bổ sung vào ngân sách nhà nước khoản tiền 44,364 tỉ đồng tiền giải phóng mặt bằng chưa tách khỏi dự án BT.
Hoàn thiện thủ tục về đất đai và đầu tư xây dựng đối với 2 con đường có diện tích 0,67ha, kết nối giao thông trong khu quy hoạch được duyệt theo quy định. Căn cứ quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án BT để xác định nghĩa vụ tài chính nhà đầu tư phải nộp theo quy định của pháp luật.
Để làm rõ việc thực hiện kết luận thanh tra đến đâu? Đơn vị thuộc Tập đoàn Lã Vọng đã nộp tiền đối ứng hay chưa? phóng viên Báo Lao Động đã liên hệ với Tập đoàn Lã Vọng, cơ quan chức năng nhưng đến nay chưa nhận được câu trả lời.
Đọc bài gốc tại đây.