Cục Quản lý đất đai giải đáp căn cứ cấp sổ đỏ cho đất có nguồn gốc lấn, chiếm

06/10 10:25
 

Cục Quản lý đất đai giải đáp quy định về cấp Giấy chứng nhận ( sổ đỏ ) đối với đất có nguồn gốc lấn, chiếm.

Cục Quản lý đất đai giải đáp quy định về cấp Giấy chứng nhận (sổ đỏ) đối với đất có nguồn gốc lấn, chiếm.

Cục Quản lý đất đai nhận được đơn phản ánh, kiến nghị của công dân L.M.T tại Hệ thống tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến Luật Đất đai năm 2024 trên Cổng Bộ Tư pháp.

Theo nội dung kiến nghị, công dân cho biết khoản 3 Điều 139 Luật Đất đai năm 2024 quy định trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất do lấn đất, chiếm đất không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này và trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất thì xử lý như sau:

a) Trường hợp người đang sử dụng đất ổn định, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch xây dựng hoặc quy hoạch nông thôn thì được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.

b) Trường hợp không thuộc quy định tại điểm a khoản này thì người đang sử dụng đất được tạm thời sử dụng cho đến khi Nhà nước thu hồi đất, nhưng phải giữ nguyên hiện trạng sử dụng đất và phải kê khai, đăng ký đất đai theo quy định.

Khoản 5 Điều 25 Nghị định 101/2024/NĐ-CP quy định:

“Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định vào mục đích thuộc nhóm đất nông nghiệp có nguồn gốc lấn đất, chiếm đất, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận không có tranh chấp thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với diện tích đất đang sử dụng nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định theo quy định tại khoản 4 Điều 139 Luật Đất đai, nếu vượt hạn mức thì diện tích vượt hạn mức phải chuyển sang thuê đất của Nhà nước”.

1. Vậy theo khoản 3 Điều 139 Luật Đất đai năm 2024 phải phù hợp quy hoạch khi xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng khoản 5 Điều 25 Nghị định 101/2024/NĐ-CP không nhắc đến điều này, vì vậy khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối với đất nông nghiệp lấn, chiếm có xét đến trường hợp quy hoạch hay không?

2. Hiện trạng sử dụng đất là đất nông nghiệp do lấn, chiếm, nằm xen kẹt trong khu dân cư, có quy hoạch cấp huyện, quy hoạch phân khu là đất ở tại nông thôn, nhưng tại địa phương của tôi khi xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lại không được cấp, chỉ được đăng ký đất đai với lý do không phù hợp quy hoạch.

Vậy những thửa đất nằm xen kẹt trong khu dân cư không được xem xét khi cấp Giấy chứng nhận thì làm sao có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để thực hiện chuyển đổi mục đích sang đất ở? Vậy tại địa phương của tôi, cán bộ giải quyết hồ sơ có hiểu sai về việc quy hoạch là đất ở thì không được cấp Giấy chứng nhận đối với đất nông nghiệp hay không?

Sau khi nghiên cứu, Cục Quản lý đất đai có ý kiến như sau:

Tại khoản 3 Điều 139 Luật Đất đai quy định việc xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (Giấy chứng nhận) đối với hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất do lấn đất, chiếm đất không thuộc khoản 1 và khoản 2 Điều này, có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 1.7.2014.

Tại Điều 25 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29.7.2024 của Chính phủ quy định việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 139 Luật Đất đai.

Theo đó, nội dung Điều 25 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP là quy định chi tiết đối với quy định tại khoản 3 Điều 139 Luật Đất đai và phải đáp ứng các điều kiện về sử dụng đất ổn định, phù hợp với quy hoạch theo quy định.

Căn cứ theo quy định nêu trên, thửa đất có nguồn gốc lấn, chiếm như nội dung công dân phản ánh không phù hợp với quy định tại điểm a khoản 3 Điều 139 Luật Đất đai thì không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận và người đang sử dụng đất được tạm thời sử dụng theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 139 Luật Đất đai.

Đọc bài gốc tại đây.